蓝佛安在全省河湖长制林长制工作会议上强调

以系统思维做好治水兴水治林兴林大文章 为高质量发展提供坚实生态保障

金湘军主持

3月29日，全省河湖长制林长制工作会议在太原召开，省委书记、省总河长、省总林长蓝佛安出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，准确把握深入推行河湖长制、林长制的新形势新任务新要求，坚持以系统思维推进生态治理，持续改善河湖生态质量，不断厚植绿色生态基底，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，以治水兴水、治林兴林的实际成效助力建设美丽山西，为高质量发展提供坚实生态保障。省委副书记、省长、省总河长、省总林长金湘军主持会议。省领导刘旸、赵红严出席会议。副省长杨勤荣通报有关情况。

蓝佛安指出，全面推行河湖长制、林长制，是习近平总书记亲自推动部署的重大改革，是贯彻落实习近平生态文明思想的重大实践。习近平总书记五年三次考察调研山西，都对我省生态文明建设工作作出重要指示、提出明确要求。全省上下要牢记领袖嘱托，深刻认识做好河湖长制、林长制工作是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容，是山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的强力支撑，是加快建设美丽山西、奋进“两个基本实现”目标的有效抓手，以强烈责任感使命感推进河湖长制、林长制落地落实，坚决做好治水兴水、治林兴林这篇大文章。

蓝佛安指出，我省正处于加快建设山清水秀、天蓝地净美丽山西的关键期、攻坚期和窗口期，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，围绕促进人与自然和谐共生，坚持目标牵引和问题导向相结合，进一步发挥河湖长制、林长制制度优势，着力抓好河湖林草管理保护各项重点任务。一是优化升级河湖长制，加快建设河畅水清、岸绿景美的幸福河湖。要严格落实我省“七河”“五湖”规划，坚持在污染排放上持续做“减法”、在生态恢复上持续做“加法”，强化农业面源、工业、城乡生活和尾矿库污染等综合治理，实施好河湖岸线生态化改造、生态补水和母亲河复苏行动，高质量推进河流、湖泊、大泉生态保护治理。要严格执行“四水四定”，坚持全方位节流和多渠道开源并重，深化取用水管理，持续加大地下水超采区治理，严厉打击盗采地下水，推广高效节水技术，加大中水资源利用力度，优化取用水结构，推动用足黄河水、用好地表水、涵养地下水、保障生态水。要加快完善大小水网体系，全力实施“一泓清水入黄河”工程，通过建立台账、细化措施、强化督查、压紧责任等，确保工程高质量和群众早受益。要统筹推进“五水综改”，为水瓶颈变水支撑提供更多动力活力。二是推深做实林长制，大力推动林草事业高质量发展。要把资源保护放在首位，严守涉林涉草生态保护红线，注重加强生物多样性保护，以国家公园建设为契机推动自然保护地提档升级，发挥国有林区示范引领作用，全力确保森林、草原、湿地等资源安全。要坚持精准扩林、重点补林、依法护林、丰富树种，加快造林绿化力度，开展身边增绿、城乡增景行动，有序做好林草育养护工作，全力建设护卫京津冀生态安全的重要屏障。要常态化开展林草火灾隐患排查和巡查巡护，抓好病虫害普查、巡查、检疫等工作，完善预警监测和指挥调度体系，加强队伍建设和应急演练，守住防火防虫安全底线。三是统筹推进河湖长制和林长制，着力打造山水林田湖草沙生命共同体。水土流失治理方面，要牢固树立“大水保”治理理念，坚持综合施策、系统治理、源头治理，统筹实施生物措施和工程措施，坚持宜林则林、宜草则草，重点加强淤地坝、坡耕地治理等工程建设，确保完成年度治理目标任务。湿地修复治理方面，要严守湿地生态安全边界，严禁围垦占用湖泊湿地行为，建立健全湿地生态效益补偿制度，努力做到以林涵水、以水润林，实现林水相宜。抵御自然灾害方面，要加强跨部门跨区域协调联动，特别是发挥好森林在持蓄水、防洪涝方面的重要作用，发挥好水源地对森林防灭火方面的重要作用。生态利民惠民方面，要坚持生态产业化、产业生态化，把生态经济和乡村振兴紧密联系起来，发展高效益河湖经济，推进经济林产业和林下经济提质增效，促进农民增收致富。

蓝佛安强调，深入推行河湖长制、林长制，关键要在“制”上做文章、在“治”上见成效。要深化制度创新，完善运行机制，构建河湖林草管护新格局。要进一步完善跨流域跨区域河湖长、林长协作机制，创新“河湖长+林长+”机制，推动形成齐抓共管、全域共治、标本兼治的合力。要建立重大事项重点工作跟进机制，完善工作专班、请示报告、提级办理等制度，确保水有人治、林有人护、责有人担。要统筹智慧监测、随机监管和社会监督，常态化开展联合检查和专项检查，确保河湖林草监测监管全覆盖。要全面落实考核激励机制，合理动态设置考核指标，科学构建绩效考核评价体系。要吸引社会资本、技术、人才等要素向生态领域流动，鼓励和支持各类市场主体积极参与河湖林草管理保护，提高全社会参与河湖林草保护的意识，切实把爱水爱林、护水护林变成全省人民自觉行动。

金湘军在主持会议时指出，各级各部门要坚决扛起治水护林政治责任，按照省委部署要求，统筹推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，奋力建设山清水秀、天蓝地净的美丽山西。要全面提升河湖林草管理保护水平，着力改善重点城市生态环境质量，加快大小水网工程建设，深入实施“一泓清水入黄河”工程，高标准开展造林绿化，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，守护好弥足珍贵的生态福祉。要高度重视森林防火和防汛备汛，深入排查整治风险隐患，加强监测预警和值班值守。要统筹联动凝聚合力，不断拓展“河湖长+”“林长+”机制，努力构建省级统筹、区域协同、部门联动、社会共治的河湖林草管护新格局。

会议以电视电话会议形式召开，各市、县（市、区）设分会场。省水利厅、省林草局、晋中市、晋城市主要负责同志作交流发言。省直有关单位主要负责同志、省级河长助理等在省主会场参加会议。